Verletzung des Grundsatzes der Gesetzmäßigkeit von Straftaten und Strafen durch eine expansive Auslegung der Strafrechtsnorm
Ereignisse
Der Kläger war zur Zeit der Ereignisse Vorsitzender des Verwaltungsrats der G. Tarım Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (im Folgenden: Gesellschaft), die im Außenhandel tätig war. Das Unternehmen kaufte lang- und mittelkörnigen Paddy von einem Unternehmen in den Vereinigten Staaten von Amerika und brachte ihn zu verschiedenen Terminen zum Hafen von Mersin. Nachdem gemeldet worden war, dass es sich bei einigen der eingeführten Produkte um gentechnisch veränderte Organismen handelte, wurden im Rahmen der von der Generalstaatsanwaltschaft eingeleiteten Ermittlungen gegen die leitenden Angestellten des Unternehmens, zu denen auch der Kläger gehörte, wegen Verstoßes gegen das Gesetz Nr. 5977 über die biologische Sicherheit Proben der Paddy-Ware entnommen und die Produkte von den Beamten beschlagnahmt.
Der Wissenschaftliche und Technologische Forschungsrat der Türkei, der die Proben untersuchte, erklärte in seinem Analysebericht, dass Sequenzen gefunden worden seien, die darauf hindeuteten, dass das Produkt genetisch verändert sei. In Gutachten von Experten der Technischen Universität Istanbul wurde ebenfalls festgestellt, dass die Produkte Sequenzen enthielten, die auf eine gentechnische Veränderung hinwiesen.
Die Generalstaatsanwaltschaft reichte beim Obersten Strafgerichtshof eine öffentliche Klage ein, in der sie die Bestrafung des Klägers und einiger anderer Personen forderte; in der Anklageschrift wurde auch die Beschlagnahme der beschlagnahmten Paddy- und reisähnlichen Waren beantragt. Nachdem festgestellt worden war, dass der von dem Unternehmen im Rahmen einer Ausschreibung an das Verteidigungsministerium verkaufte Reis nicht der Verordnung über gentechnisch veränderte Organismen und deren Erzeugnisse entsprach, reichte die Staatsanwaltschaft eine Klage ein, in der sie die Bestrafung des Antragstellers und anderer Personen sowie die Einziehung der Ware forderte; die Klage wurde mit dem anderen Verfahren vor dem Schweren Strafgericht zusammengelegt.
Während des Strafverfahrens wurde in einigen Berichten verschiedener Labors festgestellt, dass die Produkte gentechnisch veränderte Organismen enthielten, wobei jedoch nicht klar war, ob dies auf den Reis selbst oder auf die Verunreinigung durch den gentechnisch veränderten Organismus zurückzuführen war. In seiner Verteidigung während des Prozesses machte der Kläger geltend, dass die Kontamination der Produkte mit gentechnisch veränderten Organismen durch die Transport- oder Lagerbedingungen verursacht worden sein könnte.
Das schwere Strafgericht verurteilte den Kläger und ordnete die Einziehung des Reises an, der Gegenstand der Straftat war. Nach der Bestätigung dieses Urteils durch den Kassationsgerichtshof wandte sich der Kläger an die Generalstaatsanwaltschaft des Kassationsgerichtshofs mit dem Antrag, Berufung bei der Generalstrafkammer des Kassationsgerichtshofs (Generalstrafkammer) einzulegen. Nach Prüfung des Antrags wandte sich die Generalstaatsanwaltschaft des Kassationsgerichtshofs an das Plenum des Strafgerichtshofs mit dem Antrag, die Entscheidung aufzuheben. Die Vollversammlung lehnte den Einspruch der Generalstaatsanwaltschaft des Kassationsgerichtshofs ab.
Behauptungen
Der Antragsteller machte geltend, dass der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit von Straftaten und Strafen durch die Verurteilung wegen Verstoßes gegen die Rechtsvorschriften zur biochemischen Sicherheit durch Ausweitung des Geltungsbereichs des Gesetzes, das Recht auf ein faires Verfahren aufgrund der fehlerhaften Bewertung der Beweise und der Rechtsnormen sowie das Recht auf Eigentum aufgrund der Beschlagnahme des mit genetisch veränderten Organismen kontaminierten Produkts verletzt worden sei.
Die Bewertung des Gerichts
Im konkreten Fall wurde im Hinblick auf den Grundsatz der Gesetzmäßigkeit von Straftaten und Strafen zunächst geprüft, ob die Klägerin auf der Grundlage eines Gesetzes im formellen Sinne bestraft wurde. Artikel 15 Absatz (1) des Gesetzes Nr. 5977, nach dem der Antragsteller bestraft wurde, bestimmt, dass derjenige bestraft wird, der genetisch veränderte Organismen und deren Produkte unter Verstoß gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes einführt, herstellt oder in die Umwelt freisetzt, und in diesem Zusammenhang wurde festgestellt, dass der Antragsteller auf der Grundlage eines Gesetzes im formellen Sinne bestraft wurde.
Eine expansive Auslegung von Strafvorschriften in einer Weise, die den Kern des Gesetzes verfälscht, kann gegen den Grundsatz der Gesetzmäßigkeit von Straftaten und Strafen verstoßen. Das Verfassungsgericht, das prüfte, ob die Auslegungen der Justizbehörden im konkreten Fall einen erweiternden Charakter hatten, der dem Wesen des Gesetzes abträglich ist, wies darauf hin, dass Absatz (1) von Artikel 15 des Gesetzes Nr. 5977 den Begriff „[genetisch veränderte Organismen] und ihre Produkte, die unter Verletzung der Bestimmungen dieses Gesetzes eingeführt werden …“ enthält. Im ersten Absatz von Artikel 2 des Gesetzes Nr. 5977 wird hervorgehoben, dass die Begriffe „genetisch veränderte Organismen und deren Produkte“ und „Kontaminanten“ getrennt definiert werden. Unter Berücksichtigung dieser Definitionen kann nicht davon ausgegangen werden, dass Produkte, die als Kontaminanten definierte Stoffe enthalten, unter den Straftatbestand von Artikel 15 Absatz (1) des Gesetzes fallen. In Anbetracht der Definition des Begriffs „Verunreinigung“ im Gesetz wurde der Schluss gezogen, dass es eine zwingende Auslegung wäre, Produkte, die Verunreinigungen enthalten, von der gewöhnlichen Bedeutung des Gesetzes auszuschließen, um sie in den Anwendungsbereich der genetisch veränderten Organismen und Produkte einzubeziehen.
Im konkreten Fall vertrat das mit dem Verfahren befasste schwere Strafgericht die Auffassung, dass der Begriff der gentechnisch veränderten Organismen und der Produkte aus gentechnisch veränderten Organismen nicht nur die Produkte in Form von gentechnisch veränderten Organismen umfasst, sondern auch die Produkte, die Kontaminanten dieser Organismen enthalten.